Понятие и система экологических прав, Право граждан (общественности) на доступ к информации

1. Понятие и система экологических прав и обязанностей граждан и общественных объединений

Статья 42 Конституции РФ закрепила право каждого человека и гражданина па благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Под правом человека на благоприятную окружающую среду понимается возможность для каждого человека, народов и всего человечества жить при таком состоянии биосферы Земли, которое обеспечивает максимальный уровень физического и психического здоровья, а также использовать систему средств, устраняющих глобальные угрозы биосфере, вызванные человеческой жизнедеятельностью. Данное право включает ряд юридически закрепленных правомочий.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , граждане вправе:
 создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
 принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
 выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
 оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
 обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
 предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде (негативного изменения окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшего за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов).
К экологическим обязанностям граждан относятся: обязанность сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать требования экологического законодательства.
Экологические права и обязанности общественных объединений во многом совпадают с правомочиями граждан, однако ввиду их коллективного характера деятельности они могут разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды. В ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» они наделены правом за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, запрашивать экологическую информацию.

2. Право граждан (общественности) на доступ к информации, участие в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей природной среды

Принцип участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду. Граждане имеют право на участие в принятии решений, когда такие решения непосредственно затрагивают их права на благоприятную окружающую среду.
Граждане имеют право на участие в референдумах по вопросам окружающей среды и участвовать в проведении общественной экологической экспертизе.
Некоммерческие организации имеют право:
 участия в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;
 организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
 организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу.
Основные формы участия:
 референдум;